{"id":10573,"date":"2019-08-28T14:06:49","date_gmt":"2019-08-28T11:06:49","guid":{"rendered":"https:\/\/businessexpress.ro\/?p=10573"},"modified":"2026-01-03T21:59:45","modified_gmt":"2026-01-03T19:59:45","slug":"avocatul-poporului-a-atacat-la-curtea-constitutionala-ordonanta-de-urgenta-privind-codul-administrativ","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/avocatul-poporului-a-atacat-la-curtea-constitutionala-ordonanta-de-urgenta-privind-codul-administrativ\/","title":{"rendered":"Avocatul Poporului a atacat la Curtea Constitu\u021bional\u0103 ordonan\u021ba de urgen\u021b\u0103 privind Codul Administrativ"},"content":{"rendered":"<figure class=\"wp-block-image\"><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" width=\"780\" height=\"440\" data-attachment-id=\"10574\" data-permalink=\"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/avocatul-poporului-a-atacat-la-curtea-constitutionala-ordonanta-de-urgenta-privind-codul-administrativ\/renate-weber-avocatul-poporului\/\" data-orig-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/businessexpress.ro\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Renate-Weber-Avocatul-Poporului.jpg?fit=780%2C440&amp;ssl=1\" data-orig-size=\"780,440\" data-comments-opened=\"0\" data-image-title=\"Renate-Weber-Avocatul-Poporului\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-large-file=\"https:\/\/i0.wp.com\/businessexpress.ro\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Renate-Weber-Avocatul-Poporului.jpg?fit=780%2C440&amp;ssl=1\" data-src=\"https:\/\/i0.wp.com\/businessexpress.ro\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Renate-Weber-Avocatul-Poporului.jpg?resize=780%2C440&#038;ssl=1\" alt=\"\" class=\"wp-image-10574 lazyload\" data-srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/businessexpress.ro\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Renate-Weber-Avocatul-Poporului.jpg?w=780&amp;ssl=1 780w, https:\/\/i0.wp.com\/businessexpress.ro\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Renate-Weber-Avocatul-Poporului.jpg?resize=300%2C169&amp;ssl=1 300w, https:\/\/i0.wp.com\/businessexpress.ro\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Renate-Weber-Avocatul-Poporului.jpg?resize=768%2C433&amp;ssl=1 768w\" data-sizes=\"(max-width: 780px) 100vw, 780px\" src=\"data:image\/svg+xml;base64,PHN2ZyB3aWR0aD0iMSIgaGVpZ2h0PSIxIiB4bWxucz0iaHR0cDovL3d3dy53My5vcmcvMjAwMC9zdmciPjwvc3ZnPg==\" style=\"--smush-placeholder-width: 780px; --smush-placeholder-aspect-ratio: 780\/440;\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">     Avocatul Poporului, Renate Weber, a sesizat Curtea Constitu\u021bional\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te neconstitu\u021bionalitatea OUG 57\/2019 referitoare la Codul Administrativ, potrivit unui <a href=\"http:\/\/www.avp.ro\/comunicate-de-presa\/comunicate2019\/comunicat_28august2019.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">comunicat de pres\u0103, transmis de Avocatul Poporului<\/a>, miercuri, 28 august. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">     Codul Administrativ con\u021bine mai multe prevederi controversate, printre care introducerea pensiilor speciale pentru ale\u0219ii locali, aprobarea proiectelor care vizeaz\u0103 administrarea patrimoniului cu majoritate absolut\u0103 (jum\u0103tate plus 1 din num\u0103rul consilierilor \u00een func\u021bie), fa\u021b\u0103 de dou\u0103 treimi c\u00e2t era p\u00e2n\u0103 acum, mutarea r\u0103spunderii pentru actele administrative ilegale de la primari c\u0103tre func\u021bionarii publici.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">    Demersul f\u0103cut de Renate Weber, vine la dou\u0103 zile dup\u0103 ce ALDE, partidul din care a f\u0103cut parte, a ie\u0219it de la guvernare. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">    <a href=\"http:\/\/www.avp.ro\/comunicate-de-presa\/comunicate2019\/comunicat_28august2019.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Potrivit comunicatului de pres\u0103 transmis de Avocatul Poporului<\/a>, institu\u021bia a sesizat Curtea Constitu\u021bional\u0103 av\u00e2nd trei motive principale. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">     Primul este acela c\u0103 OUG 57\/2019 contravine art. 115 alin. (4) din Constitu\u0163ie, deoarece nu r\u0103spunde exigen\u0163elor Constitu\u0163iei privind delegarea legislativ\u0103, astfel cum aceasta a fost dezvoltat\u0103 prin jurispruden\u0163a Cur\u0163ii Constitu\u0163ionale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">     <em>&#8220;\u00cen urma analiz\u0103rii actului normativ, Avocatul Poporului a constatat, \u00eentre altele, c\u0103 \u00een cuprinsul ordonan\u0163ei sunt reglementate o serie de aspecte care nu au leg\u0103tur\u0103 \u015fi nu sunt nici interdependente cu motivele invocate de Guvern \u00een sus\u0163inerea urgen\u0163ei \u015fi situa\u0163iei extraordinare care motiveaz\u0103 adoptarea unei asemenea ordonan\u0163e. Avocatul Poporului consider\u0103 c\u0103 maniera aleas\u0103 pentru solu\u0163ionarea situa\u0163iei administra\u0163iei publice centrale \u015fi locale din Rom\u00e2nia nu este adecvat\u0103, \u00eentruc\u00e2t mecanismul legislativ al ordonan\u0163ei de urgen\u0163\u0103 prezint\u0103 un regim aparte, care ar trebui s\u0103 fie folosit \u00een situa\u0163ii extraordinare, urgente \u015fi a c\u0103ror reglementare nu poate fi am\u00e2nat\u0103&#8221;<\/em>, se arat\u0103 \u00een comunicat.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">   Al doilea motiv invocat este acela c\u0103 OUG 57\/2019 contravine prevederilor constitu\u0163ionale ale art. 69 privind mandatul reprezentativ, ale art. 109 referitoare la r\u0103spunderea membrilor Guvernului \u015fi ale art. 111 alin. (1) privind controlul parlamentar al activit\u0103\u0163ii Guvernului.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">     <em>&#8220;Din examinarea argumentelor utilizate de Guvern pentru justificarea demersului legislativ \u00een calitate de legiuitor delegat, Avocatul Poporului constat\u0103 c\u0103 se tinde la inversarea raporturilor constitu\u0163ionale dintre Parlament \u015fi Guvern. Niciodat\u0103 situa\u0163ia extraordinar\u0103 si urgen\u0163a unui demers legislativ delegat nu pot fi acceptate ca o sanc\u0163iune a e\u015fecului procesului de legiferare derulat de Parlament, acesta fiind reprezentantul poporului \u015fi unica autoritate legiuitoare. Principiul colabor\u0103rii loiale dintre institu\u0163iile \u015fi autorit\u0103\u0163ile statului nu \u00eenl\u0103tur\u0103 func\u0163ia de control pe care Parlamentul o are asupra Guvernului \u015fi nu inverseaz\u0103 acest control&#8221; <\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">   Al treilea motiv reprezint\u0103 faptul c\u0103 OUG 57\/2019 contravine art. 115 alin. (6) din Constitu\u0163ie, \u00eentruc\u00e2t afecteaz\u0103 regimul institu\u0163iilor fundamentale ale statului, \u00een spe\u0163\u0103 Guvernul. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">   <em> &#8220;Analiz\u00e2nd noua solu\u0163ie legislativ\u0103, Avocatul Poporului constat\u0103 c\u0103 din condi\u0163iile generale pentru ocuparea func\u0163iei de membru al Guvernului a fost \u00eenl\u0103turat\u0103 condi\u0163ia incompatibilit\u0103\u0163ii, ceea ce produce consecin\u0163e negative prin fragilizarea statutului membrilor Guvernului \u015fi a institu\u0163iei \u00een ansamblu. Eliminarea condi\u0163iei de ocupare a func\u0163iei de c\u0103tre o persoan\u0103 aflat\u0103 \u00eentr-unul din cazurile de incompatibilitate poate conduce la situa\u0163ii de fapt \u00een care o persoan\u0103 dec\u0103zut\u0103 din dreptul de a mai exercita o func\u0163ie sau o demnitate public\u0103 \u00een aplicarea Legii nr. 176\/2010 s\u0103 fie numit\u0103 \u00een func\u0163ia de membru al Guvernului doar pentru ca mai apoi, c\u00e2nd se constat\u0103 interdic\u0163ia, s\u0103 \u00eenceteze calitatea de membru&#8221;<\/em>, confrom comunicatului. <br>  <br><br> <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avocatul Poporului, Renate Weber, a sesizat Curtea Constitu\u021bional\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te neconstitu\u021bionalitatea OUG 57\/2019 referitoare la Codul Administrativ, potrivit unui comunicat de pres\u0103, transmis de Avocatul Poporului, miercuri, 28 august. Codul Administrativ con\u021bine mai multe prevederi controversate, printre care introducerea pensiilor speciale pentru ale\u0219ii locali, aprobarea proiectelor care vizeaz\u0103 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10574,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"wpzoom_is_breaking":1,"source_url":"","_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[9],"tags":[2754,2757,2759,1597,2758,2755],"class_list":["post-10573","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-actual","tag-avocatul-poporului","tag-codul-administrativ","tag-codul-administrativ-atacat-la-curtea-constitutionala-de-avocatul-poporului","tag-curtea-constitutionala","tag-oug-57-2019","tag-renate-weber"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/paH2fj-2Kx","jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/businessexpress.ro\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/Renate-Weber-Avocatul-Poporului.jpg?fit=780%2C440&ssl=1","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10573","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10573"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10573\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10576,"href":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10573\/revisions\/10576"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10574"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10573"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10573"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/businessexpress.ro\/ro\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10573"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}